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史上最严环保督查:多少企业看不到后天的太阳?

作者:张茹 +关注作者 来源:菲律宾申博太阳城娱乐网 2017-08-28 09:56 标签:
历时两年、覆盖全国的中央环保督察组掀起环保风暴,也让一些企业面临着难过的“槛”。

  历时两年、覆盖全国的中央环保督察组掀起环保风暴,也让一些企业面临着难过的“槛”。

  据环保部7月14日通报,要将从严治理“散乱污”企业作为强化督查的重点内容之一,对无法升级改造达标排放的企业,今年9月底前一律关闭!截止6月底,京津冀及周边地区28个城市已经核查出“散乱污”企业17.6万家!

  8月22日,环保部宣教司巡视员刘友宾对京津冀及周边地区大气污染防治强化督查工作的最新情况进行了通报:截至8月20日,强化督查共现场检查企业40925家,发现问题企业22620个,督办突出问题9040个,约谈8个市县区主要负责同志。

  也就是说,这场被环保部视为有史以来最大规模的大气污染防治强化督查行动,自2017年4月7日开始至今,发现存在环境问题的企业仍占55.3%。

  环保部环境监察局局长田为勇介绍说,环保部将执行非常严格的销账制度,以“散乱污”企业整治为例,对要关停的企业必须实现“两断三清”,即断水、断电、清原料、清设备、清场地。“没有手续,没有治理设施,没有达标排放的‘散乱污’三无企业在哪里都不应该存在。”

  环保督查将一直督查到年底:

  7-8月督查重点:督查各地是否于6月底前完成排污许可证发放工作;“高架源”自动监测设备安装、联网及运行情况;工业污染源达标排放情况。

  9月督查重点:9月底前,城市行政区域内所有燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。依法查处超标排放行为。督查各地是否完成错峰生产方案及名单制定工作,重点行业中不执行错峰生产的企业,要根据承担任务核定最大允许生产负荷,并按《工作方案》要求进行审批或备案。

  10月之后督查重点:

  “小散乱污”企业10月底前取缔任务完成情况;

  10蒸吨及以下燃煤锅炉,以及茶炉大灶、经营性小煤炉10月底前淘汰工作完成情况;

  燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值情况;

  钢铁、水泥等行业排污许可证发放工作情况;

  工业污染源达标排放情况。

  关的都是些“散乱污”企业

  据了解,各类督查除了关注大型企业、重点排污单位外,更主要的矛头指向“散乱污”企业。

  以正在开展的京津冀及周边地区大气污染防治强化督查为例,统计数据显示,截至4月20日,环保部派出的28个督查组完成第一轮督查。共检查了4077家企业(单位),发现2808家企业(单位)存在环境问题,占被检查企业(单位)的68.87%。

  存在问题的企业中,“散乱污”企业违法生产的763个,超标排放的15个,未安装污染治理设施的256个,治污设施不正常运行的256个,自动监测弄虚作假的8个,存在挥发性有机物VOCs治理问题的90个,防扬尘措施不完善的687个,存在其他问题的733个。

  从督查情况看,“散乱污”企业违法生产、防扬尘措施不完善、未安装污染治理设施和治污设施不正常运行等问题较为突出,部分被查封企业死灰复燃,个别企业在线监测系统涉嫌弄虚作假。

  蓝天众成环保工程有限公司市场经理张万如对《菲律宾申博太阳城》记者表示,化工类企业受影响较大,通常为中小规模企业,原有的利润空间并不能完全满足现有政策需要。一定程度上面临减产,关停的风险,企业生产动力不足。大型上市企业,国有企业抗冲击力则相对较强,有能力配合国家环保政策的要求,引进先进的处置技术,投入相应的环保处置措施等。

  不管是地方政府,还是一些违规的工业企业,其背后在很大程度上都存在利益博弈。尤其是对于“地条钢”企业,由于中频炉熔炼废钢的成本优势和地方政府为维护财税利益,在政策贯彻执行中缺失、缺位,甚至有意保护。“所以在8月份以后国家仍需持续加大打击力度。”上海钢联究中心主任曾节胜称。

  冶金工业规划研究院院长李新创表示,面对中央如此大的力度,“地条钢”企业为何依然顶风作案?各地政府为何不作为?“主要归根于利益驱使,地方保护仍然存在,这是不可回避的问题。因此,国家要继续保持高压态势,对不执行、不落实、不作为、不负责的官员要严厉问责,绝不姑息。”

  产能收缩触发价格反弹

  随着环保督查力度持续提升、覆盖范围不断扩大,一批批重污染企业陆续被关停、整顿,导致产能进一步压缩,新一轮涨价潮已悄然开启。化工、有色金属、纺织、机电等多个领域,价格出现持续上涨。

  2017年刚开年,佛山、南安、河北、山东、四川等产区再掀环保涨价风潮,多数产区的管道老板在成本压力、利润减半和终端销售压力的夹缝中陷入了是否涨价的两难境地。

  比如,唐山成材集体暴涨,钢坯累涨120,带钢累计涨80-140,型钢涨50-100,螺纹涨120,热轧涨80,脚手架管涨60-80,涨价封库消息此起彼伏!各地现货市场建材随之闻风暴涨,其中不乏多次调涨现象,涨幅基本超百元,市场冷、热轧品种涨幅较小。

  7月15日始,由于环保持续深入,导致生产成本持续上升,国内众多的整车企业,配件商抱团涨价,电动车行业将迎来一场大范围的涨价潮。

  四川乐山市水泥、陶瓷、砖瓦、石灰生产企业全部停产,钢铁、化工等重点行业企业实施最大限度限产停产,在现有基础上至少压减50%以上生产负荷。7月19日,攀钢钛业和攀枝花钛海科技发出提价函,由于环保压力增加,市场需求紧张,选矿厂大部分被关停造成了原料价格上涨,即日起两家企业的钛白粉产品在原有价格基础上提价。

  纺织行业方面,环保带来的影响同样明显。由于吴江、盛泽等纺织重镇的环保管控加强,纺织价格一路上涨。根据生意社价格监测显示,江浙涤纶长丝涨幅明显,截止7月12日江浙一带主流工厂涤纶POY150D/48F报8100-8300元/吨,环比上涨8.61%:DTY150D/48F(低弹)报9800-10100元/吨,环比上涨6.89%;FDY150D/96F报8900-9300元/吨,环比上涨10.43%。

  优秀企业将最终胜出

  事实上,环保督查后,企业的环保设施跟上了,运行正常了,订单也稳定了,走上了良性循环的道路。这将利好医药、化工、钢铁、煤炭等领域产能优质、成本管控能力较强、议价能力较高的龙头企业。

  第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣看来,随着环保整治力度的加大,必然会淘汰一大批中小型、无力于环保升级的企业,这批企业将在接下来的一两年内被清除出局。

  在产能过剩及环保政策日益趋严双向压力下,国内原料药企业“淘汰赛”正在加速。治污成本逐渐提升,部分中小药企对环保整治投入不足,导致不达标被限产或停产。如原料药企集中地区浙江台州,在2001年之前有2000余家制药企业,主要以生产原料药和中间体的中小企业为主,但加大环保整治力度后,台州关停近千家医药化工厂,截至目前仅剩百余家。“最终因为环保、去过剩产能等因素,优秀企业将胜出,行业集中度会进一步提升。”史立臣指出。

  近年来,安庆石化先后实施工业废气和燃烧废气脱硫脱硝改造等6个环保治理项目,一改过去浓烟滚滚的现象,企业也在转型升级的过程中得到进一步的发展。安庆石化安全环保部副部长肖春宝说:“我们共投入6个亿,这些改造到目前已基本全部完成,完工以后的排放标准,都优于现行的国家环保排放要求。”

  有企业家提出,就生产性企业而言,引进新技术,综合利用资源是一条比较好的出路。增加一次投资,同时提高产品的竞争力和利润率,并且,采用新技术,新设备的产生线,其排放上更能满足国家不断加强的环保治理力度,避免限产,关停的风险,同时也是积极面对国家环保政策的对策之一,而不是简单的回避。

  一位青岛水务企业要求匿名的管理者对《菲律宾申博太阳城》记者表示,任何领域都是“从善如登、从恶如崩”。环境已经破坏了,指望立竿见影地恢复,是不切实际的幻想,关停部分企业,固然是必要的,但环境不会马上改善,需要久久为功:“我所在的环保行业,环保督察给地方党委和政府带来压力的同时,也会使他们更加重视,或者说真正重视、有利于企业的发展。”

  环保督查加强了企业对的环保意识,给环保相关产业的企业带来了发展利好。

  张万如表示:“我们是一家环保工程总包企业,所以国家环保政策的逐步深化,对于我们的经营是有促进作用的。过去更多的是我们希望企业能在固废处理上有所建树,但也仅局限于财务能力较强的大型集团,现在更多的私营客户也在寻求我们的帮助。”


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